Национална гарда ће бити формирана од унутрашњих трупа Министарства унутрашњих послова, које представљају војну формацију налиик на жандармерију.
Задаци нове Националне гарде ће укључивати оне које су претходно били додељени специјалним јединицама ОМОН и СОБР, односно одржавање јавног реда, помоћ полицији (на начин сличан СВАТ-у у Америци), и одржавање реда у случају ванредног стања.
Истовремено, Национална гарда ће бити задужена за територијалну одбрану, спречавање и суочавање са унутрашњим оружаним сукобима, и за чување важних објеката, (нуклеарне електране), терета, и као заштита друге имовине. Она ће бити савезни орган, у и на заштити државне границе радити са Федералном службом безбедности (ФСБ). Ова реорганизација је, како примеућују руско аналитичари, значајна због предвиђене величине и снаге нове силе. Унутрашња војска тренутно броји око 200.000 људи, у потпуности је моторизована и опремљена оклопним возилима, и има своје ваздухопловство, инжењеринг, и поморске и друге јединице. Поред унутрашње војске, Национална гарда ће наводно укључити и поједине полицијске снаге, као и савезну службу обезбеђења, које укупно броје 230.000 људи. Све у свему, дакле, нова Национална гарда ће имати до 430.000 људи под својом командом. На челу Националне гарде биће Виктор Золотов, бивши командант Унутрашње војске и бивши шеф Путиновог личног обезбеђења Његов чин ће бити једнак нивоу савезног министра, а извештаје ће подносити директно председнику. Искусни официр безбедосних служби Русије, Золотов је служио као Путинов лични телохранитељ почетком 1999. године Пре тога, је служио као телохранитељ председника Бориса Јељцина, и градоначелника Санкт Петерсбурга Анатолија Собчака, где је и упознао Путина. Између 2000. и 2013. године, Золотов је био шеф председникове личне службе безбедности председника, и био заменик директора Федералне службе заштите, агенције задужене за заштиту високих државних званичника, укључујући и председника. Правила и правни основ рада Националне гарде биће у детаље одређена будућим савезним законом, а ову одлуку мора да усвоји Државна дума. Руски аналитичари су подељени у коментарима разлога за реорганизацију и крајњег циља за стварање Националне гарде. Либерални коментатори на сајту Gazeta.ru сматрају да ће нова сила омогућити председнику велики утицај над снагама безбедности у земљи. Са друге стране, московски портал Lenta.ru указује да формирање нове силе може бити повезано са руском војном доктрином 2014. године, која је препознала низ нових претњи за националну безбедност, повезаних са унутрашњим и спољашњим факторима, који имају за циљ дестабилизацију земље. "Очигледно је да се ствара систем способан да се одупре тим претњама” наводи портал и наставља: "Објава о стварању посебне војске указује на озбиљност са којом је Кремљ пришао проблему. Терористичка претња се данас може се тумачити врло широко, на пример, у духу сада популарног концепта" хибридног ратовања ", у којем главну улогу играју мобилне паравојне снаге које систематски изнутра дестабилизују неку велику државу. " Lenta.ru сугерише да се борба против дестабилизације и грађанских и социјалних немира, или природних катастрофа руска Национална гарда неће много разликовати од америчке. Остају питања о функцијама и надлежностима новоформиране војске безбедности, и да ће ако Национална гарда добије истражна овлашћења, то значити да Русија добија и нову обавештајну агенцију. Извор: rs.sputniknews.com